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解讀溫州從假冒偽劣產品滿天飛到全國信用標兵

中國·海南    galaxiatube.com    時間：2003-3-11    來源：南方都市報
 
 
 
    解讀溫州從假冒偽劣產品滿天飛到全國信用標兵


　　過去假冒偽劣產品滿天飛，現在成全國信用標兵，溫州變化令人吃驚


　　解讀溫州金融信用之謎


　　人無信不立，一個城市概莫如此。上世紀80年代末，溫州以假冒偽劣產品頻遭國人拒絕，但現在溫州卻成了全國講信用的典范。何以在短短10余年間在信用上大翻身呢？記者日前專程采訪了2002年3月正式掛牌成立的溫州市信用中心副總裁趙立平。據他介紹，前往溫州參觀的各界人士紛紛給予“溫州市信用中心建立的企業信用評級絕不亞于發達國家”的評語。


　　掌握15職能部門數據


　　“沒有政府的推動，信用中心不可能做到現在的地位。”趙立平在接受記者采訪時多次感嘆這一點。為何如此呢？“因為信用中心是企業化運作，而信用中心采集的信息來源于15個政府職能部門。任何一個部門不積極配合信用中心的采集工作，信用中心就不可能運作。”


　　這15個政府職能部門包括公安、檢察院、法院、海關、質檢、工商、稅務、人行、供水、供電、煤氣公司等，為了說明信息收集工作的艱難和力求準確和完整，趙立平舉例稱，當地人行電腦系統內記錄著各商業銀行輸入的不良貸款者的各項資料，但信用中心所需要的是所有企業最近3年的還貸記錄。人行首先要求各商業銀行將企業還貸情況輸入人行系統，而這將涉及商業銀行為客戶保密的法規。于是，在人行和銀行同業公會的協調下，各商業銀行將逾期貸款的客戶資料輸入人行電腦系統。如果漏掉一項資料，人行將對商業銀行罰款3萬。


　　而在稅務部門采集企業納稅記錄時，信用中心還需要稅局提供一份企業報表。“這是為了防止企業為少納稅而向稅局提供的縮水報表進入信用中心。”


　　此外，溫州各政府職能部門的網站正擬向溫州市信用中心開放，并實現對接。這樣不講信用的“漏網之魚”將更加少見。


　　兼顧行為信息與能力信息


　　溫州市信用中心對企業信用評級不只偏向企業行為信用數據，還注重企業能力信用數據。信用中心對企業的評級基于企業行為和能力兩大信用數據。


　　趙立平盡量用平實的語言介紹兩大信用數據的差異。當一個企業向稅務部門納稅時，納稅記錄就是行為信用數據。但企業為了少納稅，就會向稅局提供縮水財務報表。因此納稅多少不是關鍵，而是實際納稅能力。與此相反，企業為了向銀行申請更多的貸款，就會提供一份注水的報表。信用中心將以稅局提供的報表為準，如果因此而降低了對企業的信用評級，企業的貸款將受到影響。這樣就會促使企業向稅務部門提供較為真實的報表。


　　實際情況正是如此。銀行對同一企業的評級往往偏高于信用中心的評級。目前，銀行開始參照信用中心對企業的評級。各方信息采集后，信用中心對企業的評級是否有人為因素呢？趙立平稱，不存在任何人為因素。因為信用中心評級軟件非常嚴謹。即便缺少一項數字和內容，軟件也不會進入評級狀態。只有各項數據和內容全部輸入之后，系統才能自動進入評級，自動生成對企業的評級。


　　目前系統對企業評級分為ABCD四大等級，每一大等級內分4個次等級。最差的企業就是不評等級，即無級別。每一個等級都有一個簡潔而明確的描述和理由。屬于AB級的企業列為優良，銀行一般可以對其貸款。


　　商業價值日益顯現


　　盡管采集數據的工作量異常繁重，但溫州市信用中心所有人還是備感欣慰，因為信用評級的商業價值開始顯現。趙立平介紹，近日浙江一家企業擬與溫州一家企業合資建立一家公司，通過信用中心查詢合資方的評級，并很快確定了合資意向。而正泰去年5月與一家美商進行洽談合作，美商通過溫州信用中心查詢正泰的信用評級后，“二話沒說，就拍板了合作項目。”還有一些計劃“走出去”的企業主動要求信用中心評級，獲得“信用證”。


　　一些銀行也開始參照信用中心的評級。一家商業銀行的信貸部負責人稱，如果一家企業向稅局提供的報表數據大大低于向銀行提供的報表數據，這家企業有偷逃稅的可能。這家企業將有被稅務部門處罰的可能性，這將累及銀行貸款。因此，銀行不得不考慮信用中心對企業的評級。


　　趙立平稱，去年3月啟動的信用中心目前已完成評級的企業500多家。今年底完成對注冊資金500————3000萬以上的企業評級，約為4000多家。再用一兩年時間完成注冊資金50萬以上6000多家企業評級。盡管目前信用中心已評級的企業數量還較少，商業價值還未全部顯現。但隨著進入信用中心評級系統的企業越來越多，其商業價值將無可限量。


　　不講信用將受綜合制裁


　　無信企業將受到銀行業聯合制裁甚至多個職能部門的綜合制裁。溫州銀行同業公會秘書長黃崇祜介紹，去年該會做了3件“懲惡”大事。


　　信息共享


　　2000年第一季度，該會建立信息共享平臺。各銀行需將凡新發生逾期貸款500萬以上(含500萬元)企業提供給公會，公會將此名單通告各銀行領導層。“此舉是為了企業利用銀行互不溝通的漏洞將不良貸款在行際間轉移
 
 
原作者： 不詳
來 源： 南方都市報
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