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《納稅信用等級評定管理試行辦法》

中國·海南    galaxiatube.com    時間：2004-10-11    來源：
 
 
 
    第一章 總則
　　第一條 為加強稅收信用體系建設，規范納稅信用等級評定管理，促進納稅人依法納稅，根據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規定，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規規定，應當辦理稅務登記的各類納稅人。
　　第三條 稅務機關依據稅收法律、行政法規的規定負責納稅人納稅信用等級的評定工作。
納稅信用等級的評定，堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統一的內容、標準、方法和程序進行。
　　第二章 評定內容與標準
　　第四條 納稅信用等級的評定內容為納稅人遵守稅收法律、行政法規以及接受稅務機關依據稅收法律、行政法規的規定進行管理的情況，具體指標為：
　　（一）稅務登記情況
　　1．開業登記；
　　2．扣繳稅款登記；
　　3．稅務變更登記；
　　4．登記證件使用；
　　5．年檢和換證；
　　6．銀行賬號報告；
　　7．納稅認定情況（包括一般納稅人認定等）。
　　（二）納稅申報情況
　　1．按期納稅申報率；
　　2．按期納稅申報準確率；
　　3．代扣代繳按期申報率；
　　4．代扣代繳按期申報準確率；
　　5．報送財務會計報表和其他納稅資料。
　　（三）賬簿、憑證管理情況
　　1．報送財務會計制度或者財務會計處理辦法和會計核算軟件；
　　2．按照規定設置、保管賬簿、憑證，根據合法、有效憑證記賬，進行核算；
　　3．發票的保管、開具、使用、取得；
　　4．稅控裝置及防偽稅控系統的安裝、保管、使用。
　　（四）稅款繳納情況
　　1．應納稅款按期入庫率；
　　2．欠繳稅款情況；
　　3．代扣代繳稅款按期入庫率。
　　（五）違反稅收法律、行政法規行為處理情況
　　1．涉稅違法犯罪記錄；
　　2．稅務行政處罰記錄；
　　3．其他稅收違法行為記錄。
　　前款指標累計值為100分，具體分值為：稅務登記情況15分；納稅申報情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規行為處理情況20分。各地可根據實際情況對各項內容分值進行分解細化。
　　第五條 納稅信用等級評定按照第四條的評定內容分指標計分，設置Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四級。
　　第六條 考評分在95分以上的，為Ａ級。納稅人具有以下情形之一的，不得評為Ａ級：
　　（一）具有涉嫌違反稅收法律、行政法規行為，至評定日仍未結案或已結案但未按照稅務機關處理決定改正的；
　　（二）兩年內（指稅務機關確定納稅信用等級之日起向前推算兩年）新發生欠繳稅款情形的；
　　（三）不能依法報送財務會計制度、財務會計報表和其他納稅資料的；
　　（四）評定期前兩年有稅務行政處罰記錄的；
　　（五）不能完整、準確核算應納稅款或者不能完整、準確代扣代繳稅款的。
　　第七條 考評分在60分以上95分以下的，為Ｂ級。至評定日為止有新發生欠繳稅款5萬元以上的（自評定日起向前推算兩年內發生，至評定日尚未清繳的），不具備評定為Ｂ級納稅人的資格。對辦理稅務登記不滿兩年的納稅人，不進行納稅信用等級評定，視為Ｂ級管理。
　　第八條 考評分在20分以上60分以下的，為Ｃ級。考評分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為Ｃ級：
　　（一）依法應當辦理稅務登記而未辦理稅務登記的；
　　（二）評定期內同時具備按期納稅申報率在90％以下，納稅申報準確率在70％以下，應納稅款按期入庫率在80％以下，代扣代繳申報準確率在80％以下，代扣代繳稅款入庫率90％以下的；
　　（三）兩年內（指稅務機關確定納稅信用等級之日起向前推算兩年）有違反稅收法律、行政法規的行為，且受到稅務行政處罰的；
　　（四）納入增值稅防偽稅控系統的納稅人，一年內兩次不能按期抄報稅的；
　　（五）應稅收入、應稅所得核算混亂，有關憑證、賬簿、報表不完整、不真實的。
　　第九條 考評分在20分以下的，為Ｄ級。納稅人有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為Ｄ級：
　　（一）具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機關，尚未結案的；
　　（二）兩年內（指稅務機關確定納稅信用等級之日起向前推算兩年）有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發票等涉稅犯罪行為記錄的；
　　（三）騙取稅收優惠政策、騙取多繳稅款退回的。
　　第三章 激勵與監控
　　第十條 主管稅務機關根據納稅人的不同等級實施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。
　　第十一條 對Ａ級納稅人，主管稅務機關依法給予以下鼓勵：
　　（一）除專項、專案檢查以及金稅協查等檢查外，兩年內可以免除稅務檢查；
　　（二）對稅務登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務機關收到納稅人相關資料后，當場為其辦理相關手續；
　　（三）放寬發票領購限量；
　　（四）在符合出口貨物退（免）稅規定的前提下，簡化出口退（免）稅申報手續
 
 
原作者： 不詳
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