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續(xù)《信用:是基石,也是利器》

中國(guó)·海南    galaxiatube.com    時(shí)間:2004-9-21    來(lái)源:時(shí)事報(bào)告雜志

 
 
 
    論點(diǎn)七:信用體系能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益


    信用體系更能帶來(lái)社會(huì)效益


    主持人:信用信息體系源于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,但建成之后,對(duì)規(guī)范人們的社會(huì)行為,對(duì)加強(qiáng)政府管理,應(yīng)該具有更多的政治意義。


    陳全生:是的。現(xiàn)在我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,建立信用體系有特殊的政治意義。過(guò)去我們不是沒有信用體系,而是靠單位的信用,靠人事的信用,靠戶籍的信用,靠這一套來(lái)管理整個(gè)社會(huì)。當(dāng)時(shí)如果拿張組織介紹信,就可以了解某人的所有情況,包括個(gè)人隱私。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,原有的一套被沖垮了,不再是熟人的社會(huì),而是陌生人的社會(huì),上億的農(nóng)民離開鄉(xiāng)村,分布在城市各個(gè)角落;上千萬(wàn)職工買斷工齡,變成社會(huì)人;上千萬(wàn)離退休人員在銀行領(lǐng)工資,與單位越來(lái)越遠(yuǎn);所有的大學(xué)畢業(yè)生、知識(shí)分子都可以雙向選擇;14個(gè)沿海開放城市、上千個(gè)開發(fā)區(qū)都是人來(lái)就行,不要檔案……隨之也出現(xiàn)了騙完?yáng)|家騙西家,騙完北京騙深圳的現(xiàn)象。企業(yè)聘用經(jīng)理人也遇到重重阻力,彼此不了解,必然依靠血緣關(guān)系,傳統(tǒng)家族制企業(yè)的弊端就消失不了。怎樣把原來(lái)那套為政治服務(wù)、具有單位性質(zhì)的個(gè)人信息和企業(yè)信息,變成一種公開的、經(jīng)濟(jì)的、具有社區(qū)性質(zhì)的信息體系,這是一個(gè)非常重大的課題和艱巨的任務(wù)。這對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,對(duì)更好地穩(wěn)定社會(huì),都具有特殊意義。“9·11”以后,美國(guó)政府做的第一件事就是允許中情局、聯(lián)邦調(diào)查局進(jìn)入社會(huì)信用體系,因?yàn)檫M(jìn)入信用體系,就等于把所有人都控制住了,你只要刷卡,就知道你在什么地方;你只要住房,就知道你在哪兒。我們?nèi)绻建不起來(lái),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定是危險(xiǎn)的。


    廖申白:信用體系的建立不可能一蹴而就,但要有緊迫感。眼下從政府和社會(huì)資源看,有些是有可能的。公安部正在出臺(tái)新的身份證制度,可以與之相匹配,把一些基本的個(gè)人信用信息同時(shí)建立起來(lái)。此外,逐步將納稅信息建立起來(lái),隨著信用卡的普及,還可以將人們消費(fèi)的信息,尤其是把不良信息系統(tǒng)建立起來(lái)。這些可以由政府主導(dǎo),但更廣泛的信息系統(tǒng),需要有更多成熟的、可信的信息機(jī)構(gòu)來(lái)做。


    陳全生  國(guó)務(wù)院研究室工交貿(mào)易司司長(zhǎng)
    廖申白  北京師范大學(xué)教授、中國(guó)倫理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
    梁明高  中國(guó)人民銀行征信管理局助理巡視員
    李迎豐  中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)
 

 
原作者: 陳全生 廖申白 梁明高 李迎豐
來(lái) 源: 時(shí)事報(bào)告雜志
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