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續《信用:是基石,也是利器》

中國·海南    galaxiatube.com    時間:2004-9-21    來源:時事報告雜志

 
 
 
    論點七:信用體系能產生經濟效益


    信用體系更能帶來社會效益


    主持人:信用信息體系源于經濟領域,但建成之后,對規范人們的社會行為,對加強政府管理,應該具有更多的政治意義。


    陳全生:是的。現在我們正處在經濟轉軌時期,建立信用體系有特殊的政治意義。過去我們不是沒有信用體系,而是靠單位的信用,靠人事的信用,靠戶籍的信用,靠這一套來管理整個社會。當時如果拿張組織介紹信,就可以了解某人的所有情況,包括個人隱私。進入市場經濟后,原有的一套被沖垮了,不再是熟人的社會,而是陌生人的社會,上億的農民離開鄉村,分布在城市各個角落;上千萬職工買斷工齡,變成社會人;上千萬離退休人員在銀行領工資,與單位越來越遠;所有的大學畢業生、知識分子都可以雙向選擇;14個沿海開放城市、上千個開發區都是人來就行,不要檔案……隨之也出現了騙完東家騙西家,騙完北京騙深圳的現象。企業聘用經理人也遇到重重阻力,彼此不了解,必然依靠血緣關系,傳統家族制企業的弊端就消失不了。怎樣把原來那套為政治服務、具有單位性質的個人信息和企業信息,變成一種公開的、經濟的、具有社區性質的信息體系,這是一個非常重大的課題和艱巨的任務。這對加強黨的執政能力,對更好地穩定社會,都具有特殊意義。“9·11”以后,美國政府做的第一件事就是允許中情局、聯邦調查局進入社會信用體系,因為進入信用體系,就等于把所有人都控制住了,你只要刷卡,就知道你在什么地方;你只要住房,就知道你在哪兒。我們如果還建不起來,對社會穩定是危險的。


    廖申白:信用體系的建立不可能一蹴而就,但要有緊迫感。眼下從政府和社會資源看,有些是有可能的。公安部正在出臺新的身份證制度,可以與之相匹配,把一些基本的個人信用信息同時建立起來。此外,逐步將納稅信息建立起來,隨著信用卡的普及,還可以將人們消費的信息,尤其是把不良信息系統建立起來。這些可以由政府主導,但更廣泛的信息系統,需要有更多成熟的、可信的信息機構來做。


    陳全生  國務院研究室工交貿易司司長
    廖申白  北京師范大學教授、中國倫理學會副會長
    梁明高  中國人民銀行征信管理局助理巡視員
    李迎豐  中國質量萬里行促進會秘書長
 

 
原作者: 陳全生 廖申白 梁明高 李迎豐
來 源: 時事報告雜志
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