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再續《信用：是基石，也是利器》

中國·海南    galaxiatube.com    時間：2004-9-21    來源：時事報告
 
 
 
    論點三：失信是社會轉型的必然產物


    征信是解決問題的必由之路


    主持人：有人說，我國人均GDP邁入了1000美元的門檻兒，這是市場秩序需要重新整合、信用體系從缺失到建設的必然階段，也是機遇。這種說法有什么依據嗎？


    李迎豐：世界上很多發達國家、市場秩序及機制很完善的國家，在轉軌時期也曾是人的思想、經濟、政治狀況最混亂的時期。國際經濟學家與社會學家有個公認指標：一般國家人均GDP在1000美元～3000美元之間是不穩定期。也就是說，假冒偽劣是社會發展到一定階段的必然產物，盡管它不合理，也不合道德，但它有存在的必然，它是在各種新舊體制、新舊制度、新舊法規、新舊道德觀念、新舊理想信念相互轉換時期以及一定時期、階段的經濟發展模式，資源配置方式轉換時期的產物，是一種經濟發展過程中“后發優勢”的畸形表現形式。世界上很多發達國家都經歷過這一階段，就像狄更斯在《雙城記》中描述法國大革命時期——也是社會轉型期——現象一樣：“那是最好的年代，也是最糟的年代，那是信心百倍的時期，也是疑慮重重的時期，那是充滿希望的春天，也是令人絕望的冬日。”這就是充滿矛盾的社會轉型期的寫照。這是正常的，也是必須要經歷的。


    現在，我們經常遇到的信用問題主要有：一是經濟合同失效，典型的表現是八九十年代以來企業間的“三角債”，金融機構貸款逾期過高，導致經濟信用嚴重受阻。現在每年訂立的合同約有40億份，但履約率只有一半。二是假冒偽劣商品充斥市場，破壞了公平競爭原則，導致劣質商品淘汰優質產品，廣大消費者缺乏安全感。三是權力不正常地滲入經濟活動之中，行業壟斷、融資欺詐、虛假報表、黑幕基金以及地方保護主義，都阻礙和干擾了經濟秩序。四是信用風險防范手段不足，我們目前還沒有一個全國性的有影響力的信用監控和評價機構。


    陳全生：發達國家當初的信用危機狀況比我們嚴重。美國開發西部時，沒有坑蒙拐騙，而是直接搶奪，甚至殺人放火，歐洲和日本也是如此，都經歷了很長時間的探索。僅僅利用法律治不了失信現象，所以才探索出建立信用體系的辦法來。


    論點四：法律用監獄限制罪犯的自由


    信用體系以“不交往”懲戒失信者


    主持人：有什么辦法讓失信的人付出代價、受到懲罰呢？


    陳全生：市場經濟是契約經濟，也是法制經濟，又是信用經濟，必須把信用和法律結合在一起，才能管好這個契約。失信有這樣一個特征：違法必定失信，失信不一定違法。經濟欺詐、制售假冒偽劣商品是違法行為，可以找到相應的法律法規對照進行制裁。但是，第三方失信造成的、經營決策造成的、管理混亂造成的、技術水平落后造成的失信，沒法判刑，也不好處罰。如果交給法院，所需要的執法力量之龐大，執法經費之巨額，是任何一個國家都沒有辦法承受的。這就凸顯了信用體系的必要性。


    對違反契約的失信者有兩個辦法，一個是利用法律的辦法，再一個是利用信用的辦法。法律的辦法是采取強制或暴力方式，用監獄圍墻斷絕罪犯與社會的交往；信用體系是動用社會所有成員，方式是非暴力、非強制力的，就是三個字——不交往，用無形的監獄圍墻讓失信者不能與所有人交往與合作。用信用體系來管法律不可能涵蓋、不可能窮盡的違規或不良的失信行為，這個體系建立以后，就能使市場經濟發展得更快、更好。


    廖申白：有位朋友在哈佛，有段時間無法正常消費，原因就是透支過度。他起初的透支是正常的，可他不僅沒有還清，還在另一家繼續透支，于是，他被告知：所有信用卡都作廢了，而且再也不能申請新卡，結果，到哪兒都得帶現金消費，非常不方便。


    李迎豐：這就要求他注重誠信，而不能只追求眼前利益。因為誠信注重的是長遠利益，而失信又恰恰是以眼前利益犧牲長遠利益，只做一錘子買賣。建立這樣一個體系正是約束了人們的賭徒心理。
 
 
原作者： 陳全生 廖申白 梁明高 李迎豐
來 源： 時事報告
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