海南：建設(shè)項目使用林地審批實施信用承諾制

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海南：建設(shè)項目使用林地審批實施信用承諾制

中國·海南 galaxiatube.com 時間：2024-12-20 來源：南海網(wǎng)




日前，海南省林業(yè)局發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項目使用林地審核審批服務(wù)若干措施》，通過簡化征占用公益林審批手續(xù)、實施信用承諾審批制度等多項措施，做好全省建設(shè)項目涉林要素保障，服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展大局。　　《措施》提出，全省各級林業(yè)主管部門和海南熱帶雨林國家公園管理局各分局要提前介入行業(yè)審查，指導項目科學選址；優(yōu)先足額保障全省重點項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施和民生公益性項目以及重點招商引資項目使用林地定額。在涉自然保護地項目建設(shè)方面，在不違反《風景名勝區(qū)條例》和風景名勝區(qū)規(guī)劃禁止性規(guī)定的前提下，對于涉及風景名勝區(qū)但暫未納入風景名勝區(qū)規(guī)劃的國家、省重點項目或亟需實施的民生工程、國防工程、應急搶險工程，采取“一事一議”方式先行出具進入風景名勝區(qū)的選址核準意見，再納入風景名勝區(qū)規(guī)劃并按法定程序履行報批手續(xù)。　　針對重點項目中的公路、鐵路、輸電線路、水利水電、油氣管線項目，可納入分段辦理林地手續(xù)范圍；其中的橋梁、隧道、圍堰、導流（渠）洞、進場道路和輸電線等控制性單體工程和配套工程，因工期緊張確需動工建設(shè)的部分，在報省自然資源和規(guī)劃部門和省林業(yè)主管部門備案后，可按規(guī)定先行使用林地后補辦使用林地審核手續(xù)。　　對建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，臨時使用林地期限不超過四年。在林地上修筑必要的生產(chǎn)管護設(shè)施、生產(chǎn)資料庫房和采集產(chǎn)品臨時儲藏室，在符合國家和省規(guī)定的標準的前提下，相關(guān)用地可按直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的設(shè)施用地辦理相關(guān)手續(xù)。　　《措施》還對征占用公益林審批手續(xù)進行簡化，涉及多個市縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施等重大項目，在辦理公益林征占用審核審批手續(xù)時，由項目建設(shè)單位統(tǒng)一編制一個生態(tài)影響評價報告，省生態(tài)公益林管理中心組織評審，評審通過后用于各市縣組織材料報批。　　此外，海南將建立以信用為基礎(chǔ)的林草種子、植物檢疫、林木采伐等分級分類監(jiān)管機制，依托林業(yè)信用建設(shè)應用系統(tǒng)審查，在辦理行政許可事項承諾審批制事項中，對符合條件的行政相對人，除法律法規(guī)要求提供的材料外，部分申報材料不齊備的，如其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，應先行受理、優(yōu)先辦理。



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